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加拿大总理卡尼重磅演讲:基于规则的秩序已死,中等强国应团结行动,抵制某些大国胁迫

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据新华社报道 ,加拿大总理卡尼(Mark Carney)20日在瑞士达沃斯举办的世界经济论坛年会上说,加拿大强烈反对美国为得到格陵兰岛加征关税。卡尼表示,近来 ,一些大国把关税当作施压杠杆,把金融基础设施作为胁迫工具 。他指出,包括世界贸易组织 、联合国在内 ,集体解决问题的制度架构正面临威胁。

媒体报道称 ,卡尼当日发表了一场措辞强硬的演讲并警示:中等国家必须觉醒。

他直言不讳地指出,二战后建立的“基于规则的国际秩序正在消亡 ”,世界已进入大国零和博弈的时代 。卡尼警告称 ,在这种环境下,“‘霸权国家’可以为所欲为,弱者只能承受苦难”。

卡尼在演讲中呼吁全球中等强国放弃“‘顺从’能换取安全”的幻想 ,转而采取联合行动抵制“霸权国家 ”的胁迫。他强调,面对将贸易、金融和供应链武器化的霸权行为,中等国家必须建立新的联盟架构 ,“因为如果我们不在谈判桌上,我们就会成为别人的盘中餐(if we’re not at the table, we’re on the menu) 。”

这一表态发生的背景十分敏感 。近期,美国总统特朗普威胁对盟友加征关税 ,并再次荒谬地提出“购买格陵兰岛”,甚至赤裸裸地发布了一张美国国旗覆盖格陵兰和加拿大的地图。

据新华社报道,特朗普20日凌晨在社交媒体上发布图片 ,他手拿美国国旗登上格陵兰岛 ,身后站着美国副总统万斯和国务卿鲁比奥,旁边指示牌上写着“格陵兰岛2026年成为美国领土 ”。特朗普当天还发布了另一张图片:他在白宫办公室与欧洲领导人会面,后面展板上的地图中 ,除美国本土外,加拿大、格陵兰岛和委内瑞拉均被美国国旗覆盖 。

卡尼的讲话被市场广泛解读为加拿大外交和经济战略的理性回归,即从单纯依赖日益不确定的传统盟友(美国) ,转向寻求更广泛的战略自主和全球化合作。

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拒绝“活在谎言中 ”

卡尼在演讲开篇引用了古希腊历史学家修昔底德的格言,并借用捷克政治家Václav Havel关于“蔬菜店老板”的寓言 ,深刻剖析了当前国际关系的虚伪性。

“几十年来,像加拿大这样的国家在所谓的基于规则的国际秩序下繁荣发展……我们知道这个故事部分是虚假的,霸权国家会在方便时豁免自己 ,贸易规则被不对称地执行 ,”卡尼说道,“但这笔交易不再奏效了 。 ”

他指出,世界正处于“断裂”而非“过渡”之中。过去二十年 ,金融 、卫生和地缘政治危机暴露了极端全球一体化的风险。更重要的是,某些大国已经开始“利用经济一体化作为武器,以关税作为筹码 ,以金融基础设施作为胁迫手段,以供应链作为可利用的漏洞 ” 。

卡尼警告各国政府和企业不要再“活在谎言中”,即明知规则已失效却为了避免麻烦而假装遵守。“当一体化成为你从属地位的来源时 ,你无法生活在通过一体化互惠互利的谎言中,”他直言,“是时候把窗户上的招牌取下来了。 ”

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“不在餐桌上 ,就在菜单上”

面对当前局面,卡尼为中等强国提出了一条务实的新路径:不要试图建立更高的围墙,而是要建立更具雄心的联盟 。他将这种策略称为“可变几何(variable geometry)” ,即基于共同价值观和利益,针对不同议题组建不同的联盟。

“中等强国必须采取一致行动, ”卡尼在演讲中留下了这句掷地有声的金句 ,“因为如果我们不在谈判桌上,我们就会成为别人的盘中餐。”

他分析称,某些大国目前尚有资本“单打独斗” ,利用市场规模和军事能力发号施令 。但中等国家如果仅与霸权国家进行双边谈判,则是“从弱势地位进行谈判 ”,最终只能接受对方的施舍 ,甚至为了讨好霸权而相互竞争 。“这不是主权。这是在接受从属地位的同时表演主权, ”卡尼说道。

转向“基于价值观的现实主义”

为了应对这一新现实,卡尼宣布加拿大正在根本性地转变战略姿态 ,采取“基于价值观的现实主义(value-based realism)” 。这意味着加拿大不再被动等待世界变好 ,而是主动出击,建立硬实力和多元化的关系网。

在经济和国防层面,卡尼列举了一系列力度较大的改革措施:

国防升级: 承诺在本十年末将国防开支翻倍 ,投资潜艇、超视距雷达等,并加入欧盟的国防采购安排(SAFE)。

贸易多元化: 加拿大近期已与中国和卡塔尔缔结了新的战略伙伴关系,并正在与印度、东盟(ASEAN) 、泰国 、菲律宾和南方共同市场谈判自由贸易协定 。

关键资源: 正在快速推进在能源、人工智能(AI)和关键矿产领域1万亿美元的投资。

据央视新闻报道 ,2026年1月14日至17日,加拿大总理卡尼应邀对中国进行正式访问。访问期间,双方就深化经贸合作达成广泛共识 ,签署了《中国—加拿大经贸合作路线图》,形成了关于处理双边经贸问题的初步联合安排 。

卡尼特别提到,加拿大正与志同道合的民主国家在AI领域合作 ,以确保最终不会被迫“在霸权者和超大规模企业之间做出选择 ”。

隐晦抨击霸权胁迫

尽管卡尼在演讲中未直接点名美国总统特朗普,但他对“美国霸权(American hegemony)”的提及以及对特定地缘政治事件的回应,清晰地指向了来自南部邻国的压力。

针对特朗普对格陵兰岛的主权声索及相关关税威胁 ,卡尼表达了强硬立场:“在北极主权问题上 ,我们坚定地与格陵兰和丹麦站在一起……加拿大强烈反对因格陵兰问题征收关税 。”他同时重申,加拿大对北约第五条款(集体防御)的承诺是“不动摇的 ”。

卡尼呼吁中等国家停止对盟友和对手实行双重标准。“当中等强国批评来自一个方向的经济恐吓,却对来自另一个方向的恐吓保持沉默时 ,我们就是在窗户上挂着那块招牌(意指自欺欺人),”他说 。

演讲最后,卡尼强调旧秩序不会回归 ,怀旧不是战略 。他呼吁各国承认现实,通过建立国内经济实力和国际多元化来赢得采取原则立场的权利。“这就是加拿大的道路……这条道路向任何愿意与我们同行的国家敞开。”

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